第三届中心城市版权保护工作研讨会于2007年9月9日至12日在西安市唐城宾馆召开，会议由西安市版权局承办。参加会议的有西安、成都、深圳、杭州、广州、宁波、厦门、武汉、济南、青岛、石家庄、太原、郑州、长沙、南宁、苏州、廊坊、南通、常州、扬州、宝鸡、咸阳、渭南等市版权局的领导和版权部门的负责同志及中国版权协会、中国软件联盟和中国版权保护中心的领导。受会议主办方的委托，中国软件联盟组织了部分软件企业参加会议，参加会议的企业有：北京数码大方科技有限公司（CAXA）、欧特克软件（中国）有限公司、广州中望龙腾软件股份有限公司、科瑞尔公司、苏州浩辰科技发展有限公司、奥多比系统软件北京有限公司、微软（中国）有限公司、北京瑞星科技股份有限公司、北京网尚文化传播有限公司等。

      国家版权局版权司司长王自强受国家新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏的委托出席会议并作重要讲话。陕西省版权局局长董旭阳出席会议并致辞。中国版权协会副秘书长、中国软件联盟秘书长邹忭和中国版权协会副秘书长孙悦出席了会议。会议受到了中共西安市委、市政府的高度重视，市委常委、副市长韩森出席会议开幕式并致辞。会议期间，中共西安市委、市政府宴请了全体与会代表，副市长朱智生出席了宴会。

     王自强司长在认真听取了中心城市版权部门代表的发言后，肯定了近几年来中心城市的版权工作，指出中心城市的版权保护工作在全国的版权保护工作中占有突出的地位和不可替代的重要作用。他详细分析了版权保护工作的基本态势，指出版权保护是贯彻落实科学发展观、坚持自主创新的需要，是对外开放、维护良好国际形象和参与国际竞争的需要。他通报了国家版权局今年的打击网络侵权盗版和推进企业使用正版软件等主要工作，并对中心城市的版权保护工作提出了要求。王自强司长强调中心城市版权保护工作的主要任务是加强社会监管和行政执法、促进产业发展、加大版权宣传力度、培育全民版权意识。最后，他希望通过第三届中心城市版权保护工作研讨会，与会代表们相互学习、交流经验、研究问题，进一步推动版权工作的开展。

     会议期间，与会代表围绕“版权保护与产业发展”的主题展开了广泛、热烈的交流和讨论，重点探讨和交流了版权行政管理部门如何探索版权保护新领域，完善版权保护机制，推动版权产业发展。西安市版权局积极探索版权管理长效机制，设立“正版软件预装点”；通过版权中介组织为权利人提供软件著作权登记和资助。在分析了制约西安市版权保护的因素后，提出加大版权宣传、培育版权意识、坚决打盗维权、推进版权中介机构建设和制订知识产权发展战略的建议。成都市版权局深入非物质文化遗产保护领域，帮助蜀锦、蜀绣建立版权管理制度；完善版权保护机制，先后在天府软件园和数字娱乐软件园设立版权工作站；出台了《成都市非物质文化遗产领域作品登记资助管理办法》和《成都市软件著作权登记资助管理暂行办法》。深圳市版权局开展“版权兴业工程”，培育和授予大芬油画村和腾讯公司为“版权兴业示范基地”；积极推动版权立法工作，探索和完善版权保护制度，草拟了《深圳市平面设计作品版权行政保护办法（草案）》等；资助软件著作权登记，以每年在深圳举办的文博会为平台指导版权贸易。杭州市版权局着力打造“版权顾问”概念，设立版权保护管理中心，成立了杭州市知识产权人才教育培训基地；以举办中国国际动漫节为契机，出台多项政策，积极推进杭州动漫产业发展；开展“正版正货”承诺活动。今年获得了“国家版权保护示范城市”荣誉称号。广州市版权局创新版权宣传形式，将《著作权法》纳入全市普法教育规划；经过多方努力，促成美国硅谷软件技术研发中心落户广州；通过发挥行业协会在产业发展中的作用，成功举办了广州软件博览会；开展评选推荐优秀软件产品等活动。厦门市版权局着力促进网游动漫产业发展，通过举办产业研讨会、开展著作权宣传活动、组织大型专项治理等，为网游动漫产业的发展营造良好的环境和氛围，相关企业的版权保护意识明显增强，普遍开展版权登记、制定了企业内部版权管理等制度。苏州市版权局采取举办版权法律知识专题讲座，制作电视节目，组织专题讨论、模拟法庭等各种形式开展版权宣传，加强行政执法、抓好版权法律服务，优化产业发展的社会环境，确定加强对吴文化、软件和动漫产业的版权保护为下一步工作的重点。青岛市版权局加强对名牌企业的版权保护，提高企业的自主创新能力，海尔集团被国家版权局授予全国首个“国家版权保护示范企业”，目前正在积极推进对品牌企业的版权保护。南宁市版权局积极争取政府对版权保护工作的支持，提出的成立南宁市版权保护中心的建议已被南宁市人民政府列入“十一五”发展规划，项目建设也在争取立项筹备中。太原市版权局介绍了两起著作权纠纷的调解过程，认为著作权纠纷行政调解制度是现阶段行之有效的解决著作权纠纷的方式，以非诉讼方式处理著作权纠纷，有利于及时保护著作权人的合法权益，促进作品的创作者、传播者、使用者之间良好秩序的形成。南通市版权局介绍了版权保护促进当地家纺产业发展的11年的经验，他们通过宣传、版权登记、案件查处、人员培训等方式规范和促进了南通市的家纺市场，新花型和款式层出不穷，产品质量和档次大大提升，经济效益迅速提高，探索出了一条通过版权保护促进家纺产业发展的新道路。

     与会代表就新技术领域尤其是网络著作权侵权案件的行政监管问题展开了热烈的讨论。大家一致认为，由于数字化技术的发展，网络传播的速度更迅捷，范围更广泛，对网络著作权的保护更加困难。如何加强对网络的版权保护，提高网络执法能力，已经成为版权行政管理部门工作中亟待研究和解决的问题。济南市版权局认为加强学习和宣传、建立良好的版权保护环境是打击网络侵权盗版行为的基础，领导重视、部门协作是打击网络侵权盗版行为的保障，探讨了网络环境下版权保护的长效机制，提出建立跨部门联合执法、案件移送制和专家咨询制度的建议。石家庄市版权局介绍了处理网络侵权执法案件的经验，指出查处前加强执法人员的学习和培训，制定案情预案，现场查处时分工明确，科学严肃地取证，案件处理后指导被查处单位建立版权管理制度。武汉市版权局指出网络信息侵权盗版问题的复杂性、监管的被动性、资源的缺失性、查处成本大和监管力量不足等是制约网络侵权盗版行为行政监管的因素，提出应尽快建立和完善网络信息版权保护新机制，实现网络信息资源情况的互通与共享。宁波市版权局也认为版权意识淡漠、执法依据不完善和执法机制不健全是新形势下制约版权执法的瓶颈，建议加强版权宣传，完善相关法律法规，提高执法人员素质，建立健全版权执法新机制。长沙市版权局回顾了相关网络著作权立法的进程，结合案例分析了网络侵权行为的多样性，探讨了著作权行政管理部门如何有效地开展网络版权执法。郑州市版权局则从网络侵权案件的管辖、取证和复制行为的认定三方面交流探讨了网络侵权案件版权管理的常见问题。

      廊坊、扬州等市版权局的代表在会议期间也就会议的主题展开交流研讨。应邀参加会议的企业界代表还与各地版权行政管理部门就打盗维权、促进企业发展进行了面对面的探讨。

     推进企业使用软件正版化工作，建立诚信有序的市场机制，促进软件产业健康发展也是会议的一个重要议题。中国软件联盟和企业界代表共同认为推进企业使用正版软件是树立科学发展观、建设创新型国家的需要，是培育诚信公平的市场环境、构建和谐社会的需要。建议继续加大宣传力度，深入普及版权保护法律知识，形成全社会尊重知识产权的氛围，加强行政和司法的综合保护。进一步落实九部委实施方案，引导企业用户使用正版软件，向企业推广软件资产管理制度，建立软件正版化资格证书、企业正版化 “红、黑名单”等制度。

     与会代表还提出了加强对中心城市版权保护工作的指导，进一步明确中心城市职能定位，关注中心城市版权产业发展，加强版权队伍建设，加强网络执法能力的培训，创造条件、争取各级领导对版权工作的重视与支持，建立健全版权执法新机制等建议。

     会议就第四届中心城市版权保护工作研讨会承办城市进行了商议，确定第四届中心城市版权保护工作研讨会由石家庄市版权局承办，会议主题由石家庄市版权局拟定。